Du 9 avril au 19 juin 2026, une concertation préalable est organisée sur l'ensemble du territoire de la phase 2 du projet, entre Béziers et Perpignan, sous l'égide de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP).
Cette concertation porte sur l'opportunité, les objectifs et les caractéristiques du projet (ligne voyageurs ou ligne mixte voyageurs/fret, desserte du territoire et gares nouvelles), et sur les enjeux environnementaux et agricoles.
Le mot de la garante et des garants de la concertation
Les garant.e.s de la concertation sont nommé.e.s par une autorité indépendante, la Commission Nationale du Débat Public (CNDP). Ils sont neutres et indépendant.e.s. Sans prendre position sur le fond du projet, leur mission est de veiller à ce que le public soit en mesure d'exercer correctement son droit à l'information et à la participation.
La concertation préalable permet au public de débattre de l'opportunité, des objectifs et des caractéristiques principales du projet. A la fin de cette concertation, les garant.e.s en établiront le bilan, qui sera publié. Puis, SNCF Réseau et SNCF Gares & Connexions, maîtres d'ouvrage, préciseront les enseignements qu'ils en tirent.
Les garant.e.s sont à votre disposition pour toutes les questions concernant le déroulement de cette concertation. Celles concernant le projet lui-même doivent être posées au maître d'ouvrage.
Vincent Delcroix, Anne-Isabelle Pardineille, Philippe Quévremont, garant.e.s nommés par la CNDP
L'objet de la concertation
Différents scénarios de fonctionnalités sont proposés, concernant :
- La mixité, c’est-à-dire le choix entre une ligne exclusivement « voyageurs » ou une ligne mixte « voyageurs + fret ». Trois scénarios sont aujourd’hui proposés : un projet de référence voyageurs et deux variantes de ligne mixte qui diffèrent principalement dans la traversée du massif des Corbières ;
- La desserte du territoire, c’est-à-dire le nombre et l’emplacement des gares nouvelles. Six scénarios sont aujourd’hui proposés : un projet de référence avec deux gares nouvelles à Béziers et Narbonne, et cinq variantes.
Ainsi, de votre point de vue :
- Faut-il créer une ligne nouvelle, complémentaire à la ligne existante entre Béziers et Perpignan ?
- Quelle vocation donner à cette ligne nouvelle : exclusivement pour les voyageurs ou mixte, c’est-à-dire accueillant aussi des trains de marchandises ?
- Quelle desserte envisager pour le territoire : faut-il créer des gares nouvelles, combien et où ?
S'informer et participer
Afin de permettre au plus grand nombre de s'exprimer, les maîtres d’ouvrage ont proposé, en lien avec les garants de la concertation, des modalités d’information et de participation larges et variées.
Les dispositifs d’information :
Les modalités de participation :
- Le questionnaire
- Le recueil d’avis disponible en mairie ou via la plateforme participative
- Les cahiers d’acteurs
- Les réunions en présentiel : Découvrez l’agenda des rencontres sur le terrain
Et après ?
À l’issue de la concertation, les garants établiront, dans un délai d’un mois, un bilan de la concertation, rendu public.
Les maîtres d’ouvrage publieront ensuite une réponse au bilan, précisant :
- les enseignements tirés de la concertation et des contributions du public ;
- les évolutions envisagées ;
- les mesures retenues pour tenir compte des contributions.
Par la suite, le comité de pilotage, réunissant l’ensemble des partenaires co-financeurs, se prononcera sur les suites à donner au projet et sur le scénario retenu pour lesquelles une nouvelle décision ministérielle sera prononcée.
Enfin, les études se poursuivront pour préciser le tracé, les caractéristiques des gares, le coût, le calendrier. De nouvelles modalités d’information et de participation du public seront mises en place sous l’égide de la CNDP lors des prochaines étapes.
Pour en savoir plus
Les fonctionnalités de la phase 2 telles qu’arrêtées en 2016 font ainsi aujourd’hui l’objet d’études complémentaires demandées par les partenaires et les acteurs du territoire afin d’affiner leur pertinence au regard de l’évolution du territoire.
Elles permettront, entre autres, de réétudier certaines fonctionnalités, comme la mixité du tracé, y compris l’hypothèse d’un passage en tunnel dans les Corbières, ainsi que la desserte des gares nouvelles, et de partager ces re-questionnements avec le territoire lors des prochaines phases de concertation publique.
C'est à ce titre que, saisie par SNCF Réseau et SNCF Gares et Connexions, la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) a acté l'organisation d'une concertation préalable pour cette deuxième phase. Elle validera par ailleurs les modalités de participation du public de la prochaine concertation.
Aujourd’hui, cette concertation est envisagées en deux temps :
- Du 9 avril au 19 juin 2026 : une première phase de concertation sur les fonctionnalités au cours de laquelle les acteurs du territoire et le grand public pourront se prononcer sur le(s) scénario de service (mixité/voyageurs, nombre de gares nouvelles) répondant au mieux aux évolutions du contexte actuel et des besoins d’aménagement du territoire.
- En 2027-2028 : une deuxième phase de concertation sur les tracés qui permettra d’approfondir le tracé compatible avec le scénario de service retenu à la suite de la 1ère phase de concertation et acté par décision ministérielle.
Le dialogue territorial
Poursuivant la démarche de dialogue territorial initiée depuis le début du projet, et en complément des commissions consultatives rassemblant l’ensemble des élus, SNCF Réseau a organisé de l’automne 2024 à fin 2025, une série d’ateliers avec les acteurs du territoire, à savoir les services des collectivités territoriales, les chambres consulaires, les acteurs associatifs, agricoles, économiques, touristiques et les services de l’état.
Les objectifs:
- Informer sur le programme d’études et l’objet de la future concertation
- Présenter ce qui a changé (contexte, aménagement du territoire...)
- Partager le diagnostic et les enjeux territoriaux de chaque scénario : identifier les atouts et les points de sensibilité.
- Enrichir les études techniques : prise en compte de tous les sujets et points de vigilance pour l’analyse multicritères
- Echanger des informations et préparer la concertation de l’automne 2025
L'organisation :
- Une réunion de lancement, organisée le 21 novembre 2024 à Narbonne, pour présenter le projet, ses études, ses fonctionnalités et recueillir les premiers enjeux territoriaux identifiés ;
- Des journées de travail thématiques, les 26, 27 et 28 mars 2025, pour approfondir collectivement ces enjeux autour de thématiques spécifiques : environnement, agriculture, paysages et patrimoine, mixité / voyageurs et desserte / gares nouvelles ;
- Une réunion de restitution, le 23 septembre 2025, pour présenter les enseignements tirés de chaque groupe de travail et la manière dont les contributions des acteurs sont intégrées dans les études actuellement menées sur la phase 2 du projet.
- Deux ateliers d'approfondissement (Les enjeux de l'implantation d'un tunnel / Les modalités de réalisation d'une gare nouvelle), le 11 décembre 2025, visant à renforcer la compréhension du projet, avant le lancement de la concertation préalable.
